《中共吉林省林业厅党组关于进一步加强林学会建设 切实发挥林学会作用若干问题的决定》（简称厅党组“一号文件”）的出台，标志着全省林学会工作从此步入了一个新的发展时期。特别是党的十七大召开后，我国改革开放和经济社会形势发生了深刻的变化，在给林业发展建设提出新的更高要求外，也为服务于这一行业的社团组织提出了新的课题。在这样一个大的背景下，要做好新时期的学会工作，必须注意把握好这样几个问题：
第一，必须充分认识学会工作面临的新形势。发展现代林业，建设生态文明和资源节约型、环境友好型社会，在把林业推上一个前所未有的新高度的同时，也给林学会的发展带来了难得的机遇和广阔的空间,赋予了各级林学会新的历史使命。众所周知，建设生态文明的一条有效途径，是切实加强林业建设，大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，牢固树立生态文明观。这就要求各级林学会必须以建设生态文明、构建和谐社会为目标，站在新的起点上，加强科学普及，推进科技创新，强化科技支撑，弘扬生态文明。此其一。其二，实现林业又好又快发展最有效、最根本的措施，是加快林业科技事业的发展，努力提高林业自主创新能力。学会是国家创新体系中不可替代的重要组成部分。孕育创新思想，激发创造活力，加快学科发展，促进人才成长，推动自主创新，是建设创新型国家对学会工作提出的新的更高要求，也是各级林学会义不容辞的责任。其三，推进社会主义新农村建设，林业具有独特作用。 创绿色家园，建富裕新村，必然着眼于林地资源潜力的挖掘和开发；而实现林地资源开发利用科学化和效益最大化，必须紧紧地依靠林业科技进步和广大林农科学素质的提高。各级林学会是林业科普工作的主力军，在科学普及、技术培训、成果推广方面具有得天独厚的优势。深入推进新农村建设，为林学会工作开辟了新的领域和工作空间。其四，现代林业，是科学发展的林业，是以人为本、全面协调可持续发展的林业。发展现代林业的本质和核心，是运用现代科技手段和经营形式，建设“三大体系”，最大限度地提升林业的“三大功能”，发挥林业的“三大效益”，不断满足社会对林业的多样化需求。林业社团是发展现代林业的重要力量。各级林学会今后的工作重点，应当围绕现代林业建设，加大科技创新力度，充分发挥科技的支撑、引领、突破和带动作用；加大科技推广、普及、培训力度，全面提升林业从业者的素质；加大林业科技服务力度，面向广大林农，搞好林业科技咨询和服务。其五，社会化服务事业的快速发展，使林学会工作面临新的机遇和挑战。大家都知道，经济社会发展的水平越高，社团组织的地位就越重要，作用就越突出。20世纪中叶，之所以西方国家发生了广泛的“第三部门”运动，大量的社会公共服务由政府转向“第三部门”提供；第52届联合国大会，之所以把“社团的发展”列为影响当今世界的第五大因素，都是因为社团组织这支重要的社会力量的快速发展，同时也是社会化服务事业快速发展的迫切需要。我国历来十分重视社团的发展，把健全社会组织、增强服务功能作为完善社会管理、保持社会安定有序的重要举措。林业社团组织必须充分发挥桥梁纽带、宣传发动和服务保障三大作用，切实加强自身建设，努力提高依法办事、宏观谋划、组织协调、经营管理和开拓创新能力，成为能力突出、管理规范、功能到位、充满活力的一流社团。特别是随着改革的逐步深入，政府部门的许多职能正在逐步向社团等中介组织转移，这也为学会发展创造了更广阔的空间。同时，社团组织的快速发展也带来了激烈的竞争，对学会工作也提出了更新的课题、更高的要求和更严峻的挑战。各级林学会及其学会干部，特别是各级林学会秘书长，都应当充分看到林学会工作面临的这些新形势、新情况和新要求，坚持以改革的思维、创新的视角和发展的眼光，去研判新形势、谋划新举措、探索新路子、寻求新突破，努力使林学会工作跟上时代的律动和社会发展的脚步，在发展现代林业、建设生态文明的伟大历史进程中，发挥出越来越大的作用。
第二，必须准确把握学会工作的新定位。定位不准，地位难稳。为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务，是全国性的定位，是总的要求。发挥桥梁纽带作用，提供咨询和技术服务，促进社会和谐发展；发挥科普宣传作用，为林业又好又快发展营造良好氛围；发挥建言献策作用，深入调查研究，提出政策建议；发挥学术交流平台作用，不断促进林业科技进步，是把林学会发展放在林业发展大局中考虑的新定位，充分体现了林学会的行业性特点。各级林学会都应按照这一要求，检查“四个作用”的发挥情况，解决学会工作中可能存在的缺位、错位和工作不到位的问题，在构建和谐社会、建设生态文明、发展现代林业的大舞台上，找准定位，扮好角色，发挥作用。为此，必须调整学会工作理念，祛除传统的思想观念、管理模式和计划经济的色彩，坚决摒弃旧有的思维定势，面对新形势、新任务、新要求，逐步树立符合新阶段新形势要求的、与市场经济体制相适应的新观念、新理念。一是牢固树立活动的理念。活动是学会立会、兴会之本。长期不开展活动的学会，就会失去其存在的价值，丧失其发展的动力和源泉。因此，必须把举办各类学术活动作为学会工作的主要方法，作为服务林业建设的主要载体，作为提高学会地位、扩大学会影响的主要途径。林学会要发展，要发挥作用，就必须首先动起来，多办高水平、高质量的活动，切实履行职责，扎实做好服务，切实发挥作用。二是牢固树立服务的理念。各级林学会组织，都要牢固树立服务思想，努力实现由管理型向服务型转变，通过举办各类活动，为政府、企业事业单位和广大会员提供高质量的服务。强化服务理念，首要的是强化为林业中心工作服务的意识，着眼于各级林业主管部门的重点工作和主要任务，紧紧围绕现代林业发展和生态文明建设的重要问题，积极提供相关咨询和服务，大力开展开发和攻关，努力做到服务大局、参与中心，牢牢把握住林学会工作的方向和主动权。强化服务理念，核心的还是强化为林业科技工作者特别是广大会员服务的意识，着眼于最基本林业科技人员和广大会员所需，积极提供相关服务，解决其需求，实现其愿望。三是牢固树立经营的理念。面对竞争激烈的社会和市场环境，各级林学会都要学会弃杖走路，把学会作为一种资源来看待、去经营，努力从单纯的学术圈子里走出来，到林业“三大体系”战略布局和产学研结合的大构架中去寻求发展，开辟学会工作新领域，努力增强竞争实力，牢牢掌握发展的主动权。四是牢固树立创新的理念。创新是发展之核，创新是进步之魂。林学会从无到有、从小到大走了几十年，每一次的发展、进步，都蕴含着内在的改革和创新。现在是市场经济了，再往下走，也必须以创新的思维和改革的办法，去解决前进中遇到的各种艰难险阻和困难问题，走以改革促发展、以创新求生机的路子。为此，各级林学会必须坚持不懈地深化自身改革，努力推进学会工作方式和运行机制的创新，使学会工作最大限度地体现时代性、把握规律性和富于创造性，在激烈的市场经济条件下立于不败之地。五是牢固树立效能的理念。效能是衡量一项工作好坏的标尺。效能的核心是质量，表现形式是实效。要把讲求质量和实效作为提高学会工作效能的一个永恒主题，把提高学会的质量和实效作为学会工作的基本出发点和落脚点。正确处理好学会活动数量与实效的关系，牢固树立质量第一的思想，增强质量意识、实效意识。从活动的策划选题开始到活动的组织和最终成果，都要讲求质量、追求实效。精心组织一次成效高、影响大的活动，胜过组织几次十几次没有亮点的活动。各级林学会都应当着眼于学会的长远发展，把工作着力点放在打造学会精品活动上，这既是适应市场竞争的需要，也是学会长远发展的要求。全面实施林业学术活动品牌战略，积极推进学术活动由数量型向质量型转变，不断探索开展学术活动的新模式，努力提高学术活动的生命力。
第三，必须努力推动学会工作实现新突破。在机遇和挑战并存、希望与困难同在的重要历史时期，必须从更高的层面、以更广阔的视野和更具开拓性的思维，充分认识做好林学会工作的重要性，增强责任感和紧迫感，采取新的更加扎实有效的措施，努力推动全省林学会工作开创新局面、再上新台阶、实现新突破。一是在林学会工作的指导思想和工作重点上有新突破。建设生态文明，发展现代林业，是新时期林业肩负的重大历史使命，同时也是各级林学会面临的重大历史任务。新的使命和任务，必然要求在林学会工作的指导思想上来一个大的调整，把紧紧围绕现代林业与生态文明建设作为林学会工作的根本任务和基本原则，自觉把林学会工作放到发展现代林业、建设生态文明的全局中来定位和运作，在弘扬生态文明、构建“三大体系”、促进科技进步上下真功夫。新的使命和任务，也必然要求在林学会工作的重点任务上做一次大的整合，紧紧围绕发展现代林业、建设生态文明这个中心，选择现代林业建设进程中的关键领域和亟待解决的问题，开展学术交流、科学普及和决策咨询活动；结合“三大体系”建设的相关内容，开展学会活动立题，组织学术研讨与交流，使林学会工作真正做到全方位地服从和服务于现代林业建设。二是在林学会承接社会性服务工作的职能化上有新突破。建设大部制服务型政府，必然将一些社会性职能剥离出来，交由社会服务组织来做。林学会作为重要的社会力量，具有承接这些社会化服务职能的先决条件和绝对优势。这不仅是由林学会所具有的社会组织性质决定的，也是为这几年省林学会开展政府职能转移承接工作的实践所证明了的。今后，应当着力对已承接工作进行职能化运作，把功夫下在提高品质和效能上，积极推进其向经常性、职能化转变，使所承接的社会性服务工作真正成为林学会的经常性、职能化工作。同时，还应当进一步解放思想，努力拓宽研究、探索的视野，争取在更多领域、更大范围开展职能转移承接工作，并力争有一些实质性突破。三是在发挥分支机构作用和整合学术资源上有新突破。开展学术活动，是林学会各级组织服务现代林业建设的主要形式。以往学术活动，大多由省林学会直接组织，各分支机构直接组织的活动不多。这不仅直接影响了林学会组织整体功能的发挥，更不利于调动各分支机构的内在积极性。扭转这一局面的关键，是把林学会工作的着眼点和着力点放在发挥各分会、专业委员会的作用上。各分支机构是林学会组织的重要组成部分，林学会的各项意图实际上都应当是通过各分支机构的活动来实现的，林学会的各项工作成果实际上都应当是由各分支机构的活动成果来体现的。如果说过去曾经偏重了本级而忽视了各分支机构作用的话，那么就应当从认识到这一问题开始，把工作的重心和主要力量投向各分支机构，向他们交任务、压担子，跟踪敦促，协力支持，适时检查，督导落实。对此，各分会、专业委员会也应充分认识，积极申请承办、协办和自主主办各项有意义的活动，推动全省林学会工作整体动起来，整体上台阶，整体上水平。同时，也应注意搞好资源整合，积极开展学术合作，提倡跨学科、跨领域联合开展学术活动，探索合作机制，通过深层次联合、协作，提高学术活动的质量和效果，推进全省林业学术工作水平尽快实现大的跨越。
*此文刊于《吉林林业科技》2008年第2期管理版
