全国林学会秘书长会议经验材料

应大会要求，介绍一下吉林省林学会这些年来通过自身作为来赢得重视、获得支持的一些做法，与大家交流，请领导指正。

吉林省林学会从1959年建会至今，一直挂靠在吉林省林业厅，是我省建会历史悠久、组织体系健全、社会影响较大的行业性社团组织之一。长期以来，虽然林业厅的机构几经变迁，领导上也换了一茬又一茬，但对林学会的重视和支持始终如一。特别是进入新的世纪以来，厅党组更是高度重视林学会的工作，把它作为林业组织工作体系中的一支重要力量，加强建设，引导发展，支持工作，使这支队伍不断发展壮大，目前已经发展到第十届，会员由当初的54人发展到现在的5426人，成为全省林业系统不可缺少的一支重要社会力量。

这种重视的集中反映和突出表现是：在组织领导上高度重视。由厅长担任理事长，副厅长担任常务副理事长，从而使林学会工作真正成为了厅党组、厅领导层的重要工作内容。专门出台党组“一号文件”，明确林学会的主要工作任务、努力方向和职能要求。在活动经费上积极支持。每年列10万元活动经费，10万元科技奖励专项经费，特殊重大活动单独列支。在办公条件上全力保证。专门安排3间办公室和1个库房，总面积近100平方米。除每人配备1套老板桌椅和书柜、每个办公室配备1组沙发和茶几外，人手1部笔记本电脑、1台台式电脑，此外还有5台激光印字机，2台复印机，1台扫描仪，3台传真机，不仅实现了办公自动化，而且实现了网上办公。去年又调配1辆专用小汽车，从而解决了交通工具问题。在职能活动上提供方便。对林学会开展林业实用技术培训，专门以林业厅名义发文，并由厅领导出面参加开班仪式。对林学会开展对外民间林业技术交流活动，不仅政策上允许，而且组织上保障。在人员待遇上一视同仁。政治待遇上同职。林学会秘书处是处级建制，秘书长是正处级配置。生活待遇上同等。林业厅机关人员享受的一切待遇，学会干部一样不少、一分不差，工资同酬，福利同等，没有任何差别。

由于领导重视，工作突出，排位靠前，这几年吉林省林学会获得了全省先进学会、全省学术交流活动先进集体、吉林省科协系统先进集体、全省科普工作先进集体、省本级先进民间组织等多项荣誉，受到了省科协、省民政厅、省人事厅的表彰奖励。

那么，林学会作为在常人眼里看不上眼的部门，为什么能得到领导上如此高度的重视呢？我们的唯一体会就是你干事了，切实发挥作用了。当然了，也要靠自身争取。比如，为了出台“一号文件”，我们利用近一年的时间，在全省范围内开展了“加强学会建设、增强学会作用”主题调研活动。这是省林学会当年抓的第一件大事，在全省产生了很大的反响。为了得到上上下下的重视，我们还拽着厅领导下去搞调研，从而有力地促进和推动了调研活动的开展。在充分调查研究的基础上，形成代拟稿，向领导汇报，到相关处室征求意见，进而形成共识，为顺利通过打下基础。党组会上，各位领导认识一致，意见统一，不仅没有疑义，而且把相关处室认为不妥我们已经将其删去的内容拿了回来，同时还增加了有关内容。文件通过后，何时印发、怎么印发又是我们大加思考的一个重要问题。为了把握好时机，我们不着急发，而是等，等到年初再印，跟办公室事先打好招呼，用“一号文件”印发，从而大大增强了这份文件的份量和力度。可以说，“一号文件”的出台，充分显示出厅党组对林学会工作的重视和关怀，既是全省林学会事业新的历史创造的科学总结，更是指导今后一个时期林学会工作的纲领性文件，同时也标志着我省林学会工作从此进入了一个新的发展阶段。

下面，我还是从如何发挥作用的角度，谈一谈我们近几年来的一些主要做法。

一是立足于林业中心任务，主动开展了重大决策专家咨询工作。开展专家咨询，是实现科学决策的必要程序。特别是在一些重大问题的决策方面，我们充分利用林学会的专家优势，积极主动地开展一些咨询活动，为领导决策提供参考意见，得到了厅党组的认可。例如，中央“九号文件”出台后，为了做好省林业厅“代拟稿”的起草工作，我们组织开展了加快林业发展若干政策问题的调查研究活动。组成专题调研组，深入各地区、各单位进行调研，广泛听取基层单位特别是科技工作者对加快林业发展的具体意见和建议。在此基础上，召开专家咨询会议，请各方面的有关专家发表见解，就加快林业发展的若干政策问题开展咨询，为进一步修改好这个“代拟稿”发挥了作用。就连最后的文件名称都是听取了我们的意见后改的，原先叫《实施意见》，最后叫《若干问题的决定》。此外，我们还积极参与省林业厅的一些重大活动。例如前年，就按照省人大的要求，充分利用林学会与专家联系紧密的特点，组织有关专家对林业工作进行了讲评，听取了意见和建议。这些咨询工作的开展，为领导同志提了醒、解了忧，从而得到了认可和肯定。

二是立足于重点工作推动，积极开展了集体林权改革培训活动。为了充分发挥林学会围绕中心、服务大局的作用，为推进我省集体林权制度改革贡献一份力量，我们会同厅林改办，于去年9月组织参加了以集体林权制度改革实务为主要内容的培训活动。来自集体林权制度改革第一线的市、县负责同志和分管人员共30多人参加了培训。经过培训，大家对集体林权的相关政策与法律、法规规定，集体林权制度改革的操作实务，以及如何明晰产权、落实主体、确权发证、规范流转、评估评价、调处争议的政策法规、规范程序、方式方法等主体改革和理顺管理体制、规范税费征收、完善执法体系、健全社服网络等配套改革问题，有了更进一步的了解，对于学习、借鉴各地成功经验和做法，研究解决我省集体林权制度改革中存在的实际问题，深入谋划主体性改革和配套性改革，提高对集体林权制度改革工作的实际掌控和指导能力，都产生了积极影响，是省林学会围绕中心、服务中心、推动中心做的一件实事。

三是立足于科技人员期望，认真开展了林业科学技术奖励工作。设立长白山林业科学技术奖是全省林业的一件大事，也是广大林业科技工作者热切盼望的一件事情。我从办公室出来，深知领导的想法和基层的需求。说得具体一点，就是领导早就想、基层早就盼设一个行业科技奖，但由于政策不允许，一直没有设成。正是在这样的当口，国家出台了一个允许社会力量设奖的文件，我们就紧紧抓住这一契机，通过做工作，积极争取，设立了长白山林业科技奖。目前已经开展了3届，每届奖励20多项林业科技成果，厅里每年给10万元专项奖励经费。这一奖项的设立和评奖活动的开展，在全省引起强大反响，对于调动广大林业科技工作者投身林业科学技术研究、推广和应用的积极性、创造性，激励全省林业系统多出成果、不断创新，起到了积极的促进作用。这次厅党组在“一号文件”中把长白山林业科学技术奖明确界定为行业科技奖。这是继省林业厅79号文件规定后，又一次做出的明确界定，从而使得我们在履行这方面职能、开展林业科技奖评审的过程中，理更直、气更壮，腰杆更硬。

四是立足于基层单位所需，着力开展了对外林业技术交流工作。开展对外林业技术交流与合作，是省林学会这几年的一项成功实践，也是近几年林学会工作的一个亮点，得到了厅领导的充分认可和肯定。到目前为止，已经组织9批124人次出国考察，不仅达到了开阔视野、转换脑筋、学习技术、交流业务的目的，而且免费带出13人次，为厅机关节省出国考察经费46万多元。仅去年就先后组织了3次赴外考察活动：第一个是赴台湾的林业学（协）会组织建设与管理情况考察活动；第二个是赴美国和加拿大的森林保育经营考察活动；第三个是赴澳大利亚和新西兰的森林经营考察活动。这些考察活动的开展，得到了基层的普遍欢迎和积极参与，一致反映既学到了东西，更开阔了视野，希望能够继续组织下去，并坚持经常，让更多的人、到更多的地方去学习、考察。在注重赴国外考察的同时，我们也不失时机地组织一些赴国内考察，几年来相继组织了赴西藏的森林生态考察活动、赴福建的林权制度改革考察活动、赴内蒙古的荒漠化考察活动、赴辽宁的生态建设考察活动、赴新疆的生态安全考察活动等等。

五是立足于行业素质提高，扎实开展了林业科学技术普及工作。开展科普工作，是林学会的重要任务。几年来，我们主要是针对基层林业所需和行业素质提升，下力量抓了林下经济物种种植养殖技术培训工作。这是进一步拓展林学会活动空间、提升林学会的社会认知度和影响力的一个重要切入点。为此，我们组织有关专家编写了旨在为林地经济发展提供技术支持的系列科普资料，一年一本，到目前已经编写了4本：《长白山珍贵药用植物林下栽培技术》、《长白山珍贵野生动物驯养繁育技术》、《长白山珍贵山野菜栽培及加工技术》和《长白山珍贵食用菌栽培技术》。从这4本资料反馈上来的情况看，下面反响很好，觉得林学会的工作抓到了点子上，所编写的资料正是基层所需。明后两年，我们还将编写第5本《长白山珍贵森林花卉栽培技术》和第6本《长白山珍贵森林种实培育技术》，力争经过几年努力，形成一个系列，为全省林地经济发展，提供有力的技术支持。在此基础上，开展培训，一本书，一个班，相继搞了珍贵药用植物林下栽培技术培训、珍贵野生动物驯养繁育技术培训、珍贵山野菜栽培及加工技术培训，3年办了4个班，受训人数近400人。培训采取专家授课和实地教学相结合的方式，师生互动，现场答疑，解决了不少现实生产中的技术难题。前年参加培训的一名养殖户就不无感慨地说：我要是早一点参加培训，就不会造成十多万元的损失了。对于这项工作，厅党组在“一号文件”中不仅做出了明确规定，而且要求开展有偿培训和有偿服务要求省林学会每年办1-2个培训班，把最新的研究成果和科技信息，以最快的速度和最短的途径，普及和传递到受训对象中去，应用于林业生产实践，加速推进林业科技经济一体化进程。此外，我们还启动了全省林业科普基地创建工作，广泛开展了科普周宣传活动，积极开展了专项技术咨询，为基层林业生产企业、森林经营单位和广大务林人提供技术服务。

六是立足于重点问题解决，深入开展了科技研发推广示范工作。利用采伐迹地种参，是多年形成的传统做法，虽然人参发展起来了，但林地流失也很严重。为了有效解决这个问题，近几年省林业厅提出了平地种参，并进行了一些实践。而平地种参不可回避的一个问题是农药残留。为了解决这个问题，我们会同省林科院，积极开展了人参应用农残降解剂的扩繁试验工作。经过一年的多点试验，使用药物处理的人参可以大大降低农药残留，有效提高人参品质，从而为大面积开展平地种参提供了相关的技术支撑和产品依托。同时，为了充分发挥学会组织在科技研发与创新中的主力军作用，带动全省各级林学会组织广大林业科技工作者开展科技攻关，我们还会同省林科院和有关县、市林业局，共同开展了东部山区侵蚀沟林业工程治理技术研究工作，得到有关专家的一致好评，认为这一项目如果能在东部山区推广，对于治理水土流失，改善生态环境，将会起到积极的作用。此外，我们还采用上下联手、合伙经营等多种途径，大张旗鼓地开展了林业科技经营活动。其中省林学会主推的果尔除草剂和植物稀水剂，不仅在我省育苗、造林中应用效果很好，而且还给各级林学会组织带来了一定的收益。开展经营创收活动实现销售收入20万元左右，利润3.5万余元。

七是立足于企业生产需求，探索开展了林产品专家评价活动。开展林产品质量及其企业信誉等相关评价活动，是市场经济发展到一定程度对具有社会化服务功能的民间社团组织的必然要求，也是林学会适应市场经济发展需要，进一步拓展职能、发挥作用，在激烈的市场经济条件下求生存、谋发展的现实选择。林学会因其拥有专业齐全、数量庞大且便于组织的专家资源而具有开展相关评价活动的基本条件。为了切实履行好这方面的责任，我们应有关部门的请求，组成林产品专家评价组，对新加坡SMI企业集团旗下的中外合资企业—吉林新合木业有限责任公司生产的奇美地板及其生产经营情况进行了审查评价。这是省林学会首次开展带有行业性质的专家评价活动。此次评价的主要内容包括：产品生产能力、生产经营状况、产品质量和企业信誉等。经过审查，出具了该公司生产经营情况和产品质量等相关评价证明，为申报国家免检产品提供了参考。

八是立足于就业本领提升，协助开展了林区从业技能培训活动。应辉南森林经营局的请求，为解决下岗职工再就业的基本技能问题，经过与吉林农大沟通联系，先后聘请9名老师，协助开展了13个林区产业发展的专题培训工作。培训活动从去年3月开始，至6月底结束，历时3个多月，办班20期，每期培训1周时间。此次培训，不仅涉及面广，而且重点突出、针对性强，着重传授了急需的生产技术。很多职工说：“如果我们早学这些知识，得多挣多少钱哪”。

九是立足于学会主要工作，大力开展了林业重点问题研讨活动。开展学术研讨交流，是各级林学会组织本质和首要的经常性工作。几年来，我们相继召开了以“振兴东北老工业基地必须生态先行”为主题的科技年会，举办了首届全省林业学术大会，组织了林业生态与产业化建设论坛，开展了森林生态安全与林业可持续发展主题研讨活动、以学会在建设社会主义新林区中作用为主题的研讨活动、生态兴林强林暨学会工作研讨活动。仅去年一年，我们就开展了5项研讨活动：一是开展了新时期新阶段学会工作主题研讨活动。来自全省各级林学会的秘书长共76人参加了研讨会，围绕社团组织在建设和谐林业、和谐林区、和谐社会中的地位和作用，特别是就进入新阶段后的学会工作，展开了认真的研讨交流。二是开展了森林认证主题研讨活动。借中国林学会举办森林认证与森林可持续经营研讨班搭建的平台，组织我们省的有关专家和科技人员，开展了以森林认证为主题的书面研讨活动，来自省内有关市州、县市和企业、事业单位的有关专家、研究人员共10余人参加了会议。围绕森林可持续经营认证，就我省开展森林认证工作的机遇与挑战问题以及影响森林认证工作开展的主要环节问题展开了认真的研讨。三是举办了林蛙产业发展论坛。配合省养蛙技术协会，举办了林蛙产业发展论坛，围绕我省林蛙产业发展开展了主题研讨活动。会上，还出台了有关加强林蛙行业自律的若干规定。四是举办了森林食品·药材产业论坛。与中国农学会特产分会、中国特产食品网、中国绿色时报社、黑龙江省林学会、辽宁省林学会共同主办了2007全国森林食品·药材交流交易大会，来自全国各地的有关生产企业和有关专家、科研人员共234人参加了会议。会议邀请吉林农业大学食品学院、园艺学院、中药材学院和中国野生动物保护协会、哈尔滨师范大学生命与环境科学学院、国家环保总局有机产品认证中心等有关专家，围绕森林食品资源开发利用、林蛙养殖与加工、森林有机食品发展、名贵鱼类养殖开发、新兴果树产业发展、人参产业发展等作了精彩的学术报告。会议共发表学术论文38篇。五是部署开展了生物质能源建设调研活动。围绕我省生物质能源的开发利用问题，部署开展了研讨前的调查研究工作，分工明确具体，责任落实到单位、到人，力求通过研究，为开好生物质能源建设论坛奠定基础，为领导提出决策建议。这些活动的开展，为有效解决相关方面的问题做了一定的理论准备和相关借鉴。

十是立足于开阔视野眼界，尝试开展了学会干部赴外考察活动。这是我到林学会工作以来给大家的一个承诺，每年都组织学会干部到外面走一走、看一看，开阔一下视野，放松一下心情，对于稳定学会干部队伍、调动学会干部的积极性起到了很重要的作用。几年来，先后组织各级林学会秘书长到辽宁的长山岛、内蒙古的大青沟、延边的防川等地参观考察。去年，首次组织大批学会干部到朝鲜考察，组织少数有条件的学会干部到台湾考察，不仅深受欢迎，而且大大调动了他们的积极性，觉得在林学会干一回没有白干，都纷纷表示好好工作，以更加优异的成绩回报省林学会为大家所做的工作。我觉得这个效果，是你平常喊破嗓子也收不到的。

此外，我们还立足于宽松外部环境，切实加强了对外协调联络工作。正确处理好与省科协的关系。林学会提出的生物质能源建设研讨会，不仅得到了省科协的重视，而且得到了4000元钱的资金支持，虽然钱不多，但这对经费十分紧张的省科协来说已是前所未有。最近，又向省科协争取了学会网站的建设经费，今年补贴，资金也会在几千块钱。能够争取到省科协的资金支持，十分难得和不易。除了资金上的支持外，工作上也积极支持、配合。为了实现对外交流考察组团工作由因私向因公的转变，林学会提出走省科协外事出访计划，得到省科协的同意，取得省科协正式批复，在外事手续办理上还得到省科协相关部门的大力支持与配合，对外联络部从部长到具体工作人员，不仅帮着起草文件，而且不厌其烦，帮着跑省外办和省科技厅，办理相关批件和审批手续，在时间较紧的情况下，跑下了两个赴外考察批件和相关手续，史无前例，令人感动。这一方面说明林学会自身工作过硬，同时也与加强日常联络协调工作密不可分。由于工作过硬、排位靠前，省科协的每次重要会议和场合，几乎都请林学会介绍经验，出头露面。去年，全省仅召开了2次大型会议，即全省学会秘书长会议和全省学会建设工作会议，林学会都在会议上介绍了经验。全国科协领导来吉林视察科协和学会工作，全省仅看2个学会，林学会就被确定为其中之一。省委组织部考核民政厅召开相关部门座谈会，3名专家和学会干部中就有1名来自林学会。林学会秘书长还被推举为省科协学术与学会工作专门委员会委员，是唯一一个学会干部委员，其他委员都是专家。今年再次被评为全省科普工作先进集体，这是省林学会连续3年获得此荣誉。除了处理好与省科协的关系外，我们还高度重视与相关大学的关系，主动接近林业行业外的专家学者。到目前为止，已经和吉林农大的6位老师3个院长建立了联系，邀请他们赴林区讲学，编写林业科普资料，使林学会得到了更为广泛的专家支持。

今年，我们将继续围绕贯彻落实第十次会员代表大会精神，以学习宣传和贯彻落实厅党组“一号文件”为主线，切实抓住和充分利用社会变革给社团组织带来的新机遇，积极探索搞好社会化服务职能的承接工作，通过开展林业科技普及、成果推广、学术交流、业务培训、科技奖励、对外合作等系列活动，切实发挥好林业科技社团“凝聚会员力量、推动科技创新、服务林业建设、促进协调发展”的重要作用，为促进林业更好更快发展做出我们应有的贡献。重点抓好以下几项工作：

第一，继续抓好社会化服务职能的承接探索工作。在继续抓好长白山林业科学技术奖励、民间对外林业技术交流和林业实用技术培训等职能工作的基础上，着力在林业标准化方面加强研究和探索工作，积极参与林下经济产品生产的规范化和标准化研究工作，并力争有实质性进展和突破。主要是牵头协调有关科研、生产单位，围绕林下参栽培业发展，研究提出行业技术规程和标准，在推动林下参培育产业规范化、标准化方面做出积极贡献。

第二，着力抓好林业科学技术普及工作。一是继续开展创建全国林业科普基地活动，完成首批全省林业科普基地创建工作，并实行挂牌建设、保护措施。二是办好《吉林林业科技》—《科普园地》专栏，继续组织编发林下经济物种栽培繁育技术系列科普资料第5册——《长白山珍贵森林花卉栽培技术》。三是认真搞好科普周宣传活动，组织搞好科企对接，为基层林业生产企业、森林经营单位和广大务林人提供技术咨询和服务。

第三，努力抓好经常性林业学术研讨工作。坚持把组织开展学术交流活动作为经常性的工作来抓。重点搞好长白山生物质能源的建设与开发利用等主题研讨活动，举办生物质能源建设论坛暨第二届全省林业学术大会，对长白山地区生物质能源的现状、建设与开发前景、可实现途径等进行系统的调查研究和谋划设计，为厅领导决策提供参考意见。围绕社团组织在建设和谐林业、和谐林区、和谐社会中的地位和作用，举办生态文明建设论坛，在提高林业为社会提供生态产品、经济产品和文化产品能力方面开展研究和探讨，努力推动林业切实承担起建设生态文明的重大历史使命。

第四，积极抓好对外民间林业技术交流工作。初步打算开展3次赴外考察活动：一是赴北欧的森林生态系统建设和管理考察活动。主要考察北欧的森林生态建设和管理情况，学习先进理念和建设方式，借鉴近自然林业发展模式和政策体系。二是赴澳新的林业产业考察活动。主要考察澳大利亚和新西兰的林业产业发展现状及相关支持政策，针对我省林业产业发展，学习先进理念和管理方式，借鉴相关发展政策。三是赴西欧的人力资源管理考察活动。主要考察西欧的人才交流、培训、考评、薪酬、福利等相关政策以及人力资源现状，借鉴其在人才交流、培训等方面的先进理念和管理方式。

第五，认真抓好长白山林业科技奖励工作。组织搞好项目申报、评审、奖励等具体工作，认真对待，周密组织，确保不出问题。坚持把推广放在突出位置，把与林业生产实践结合的紧密程度作为前提条件，重点奖励应用性成果、效益性项目。

第六，继续抓好现代林业科技知识培训工作。重点抓好长白山珍贵食用菌栽培技术培训，立足本省，面向基层，依托省农大，选择林区实地教学。

第七，着力抓好林业科技期刊采编发行工作。继续坚持期刊用稿“三审制”、责任编辑制、差错追究制，严把质量关，努力提高办刊质量。在办好自然科学版的基础上，继续探索办好管理版，抓好《吉林场圃》系列专刊和《森林食品》专刊的采编工作，编好学会研讨会专刊。同时，狠抓期刊发行工作，实行新的奖励办法，进一步扩大发行量。

第八，切实抓好林业科技经营与技术开发工作。立足优势搞经营，面向市场搞开发，本着为基层服务的原则，继续搞好森林生物制剂和森调仪器设备等的经营工作，上下联手，合作经营，共同创收，实现互赢。着力抓好春秋两季的经营创收工作，确保全年实现盈利3万元，力争达到5万元。

第九，继续抓好学会基础建设工作。加强能力建设，强化基础，提高素质，增强本领，推动林学会工作整体上台阶、上水平。重点抓好实体分会建设，优化结构，充实和调整人员，确保正常开展活动。切实加强素质能力建设，重点加强秘书长队伍的业务能力建设，推广使用《学会管理系统》，完善办公手段，提升自动化办公能力。建设学会网站，搭建上下沟通、联系、交流的载体和平台，进一步活跃学术氛围，交流经验，指导工作，展示全省各级学会组织在林业建设中所取得的成就，更好地为广大会员服务。