吉林省林业技术推广站召开中央财政

林业推广项目绩效评价问题整改汇报会

　　2016年7月26日，吉林省林业技术推广站组织召开2015年度中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价问题整改汇报会。这是进一步落实绩效评价意见、细化整改措施、加强中央财政项目管理的又一举措。2015年启动实施的12个项目主持人和保证单位负责人参加会议。

　　会议首先听取了各项目主持人就绩效评价提出问题的整改落实情况汇报，对各个项目存在的特定问题整改工作开展了面对面的质询和交流，对全省在项目实施中存在的主要问题分类做了系统通报，各项目单位签订了《中央财政项目规范实施承诺书》。王志新站长就进一步加强和规范中央财政项目实施管理工作发表了重要意见。

　　会议采取摆问题、谈整改的形式，围绕“事怎么管”、“活怎么干”、“钱怎么花”等关键问题展开交流，介绍整改做法，落实施管责任，完善整改措施，警示违规操作，在强化组织管理、合理使用资金、科学规范实施、加强技术支撑、研究后续管理等五方面形成共识。

　　会议指出，实施中央财政项目必须强化组织管理，解决好“事怎么管”的问题。各承担单位应切实担负起项目的具体管理职责，各项目保证单位必须负起项目的监督检查等管理职责，绝不能把项目组织领导机构作为“没有不行、有了不用”的摆设，一纸红文即告完事。要理顺组织管理关系，项目实施工作领导小组，除主持人外，不能与项目组成员相互交叉，项目承担单位领导及科技、财务、档案等科室负责人和项目保证单位主管处室负责人必须进组。项目承担单位和保证单位实际上是一家的，要尽快将保证单位调整为上一级林业行政主管部门。所有保证单位必须履职尽责，指派相关人员做好项目实施具体联系工作，加强日常督导检查，掌握项目实施一手资料。

　　会议强调，要合理使用项目资金，着力解决好“钱怎么花”的问题。要消除资金拨付存在的隐患，决不允许将项目资金直接拨付给项目参与单位，决不允许工作未干先付项目资金，所有项目都要实行报账制，都要履行严格的工作量验收程序，依照实地任务量完成情况支付相应费用。坚决杜绝将财政资金流向民营企业，防止国有资产流失。要减少资金过度使用情况发生，把更多资金用在扩大示范规模上，努力减少资金浪费，最大限度地增加项目的可示范性、可复制性和可推广性。要下大力量纠正不合理资金使用问题，严格项目资金支出管理，规范使用项目资金，坚决杜绝不该发生的事情发生，确保资金支出合理、使用安全。

　　会议要求，各项目单位要严格执行合同，按照实施方案和作业设计要求，完成合同约定的建设任务和经济技术指标，切实解决好“活怎么干”的问题。要切实从思想上行动上解决重视不够问题，以一种“如履薄冰”的心态，本着对事业高度负责的精神，严肃认真，科学严谨，一步一印，扎扎实实做好项目实施的每一个环节，保证项目建设的质量和示范性。要坚决克服和纠正项目实施中的不端问题，消除不健康心理，决不把承担推广项目作为解决自身经济问题的一个途径来对待。对个别项目主持人经验不足问题，要抓紧邀请、匹配本专业专家，帮助完成项目实施工作。

　　会议认为，技术支撑是项目实施的关键环节。加强技术支撑的核心是解决好“跟进到位”问题。各项目技术支撑单位一定要把项目建设纳入自身工作，安排充足时间，研究项目方案，细化操作措施，并保证与项目实施同步跟进，亲临现场，确保服务及时、指导到位。这要作为项目考核的一项内容，对因技术指导不到位导致项目实施出现问题的，要对有关技术人员实行问责。

　　针对各项目单位后续管理考虑不多的实际，会议要求各项目单位一定要本着对党、对人民、对事业高度负责的精神，在科学规范做好项目期内实施工作的同时，认真研究结题验收后的项目持续管理问题，以使科技推广项目的示范作用得到持续有效发挥。

　　会议号召各项目承担、保证单位振奋精神，各负其责，高标准完成推广项目的建设任务，做到完成一个项目，建立一个标规，树立一个典型，推动一个产业，带动一方百姓，为全省林业科技和产业发展做出贡献。

　  会议还对项目档案管理、防汛减灾等工作作了具体部署。