中央财政林业科技推广示范资金项目
绩效评价工作启动实施
为了认真贯彻全省林业工作会议上精神，落实兰宏良厅长“加强中央财政林业科技推广示范项目监督管理”讲话要求。监督项目实施单位花好中央财政的每一分钱，干好推广示范的每一个活，管好项目建设的每一件事，吉林省林业技术推广站启动实施2015年中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价工作。第一个绩效评价的项目是《退化湿地恢复技术体系示范与推广》，项目保证单位为敦化市林业局，承担单位为吉林雁鸣湖国家级自然保护区管理局、中国林业科学研究院湿地研究所（林业新技术研究所代）、吉林省林业科学研究院。
参加本次绩效评价的人员有省厅技术推广站工作人员、绩效评价专家组、项目保证单位负责人、项目承担单位负责人、项目协作单位负责人、延边州管局科技处负责人等。本次绩效评价分为：专家组预备会、项目实施汇报会、现场查验、资料与财务报表查询、专家组评价、专家意见反馈等六个过程。
省林业技术推广站站长王志新在绩效考核过程中发表讲话并提出具体要求。在专家组预备会上，他提出了四个方面要求，第一，要本着实事求是的原则，对在建的推广示范项目进行客观、公正的综合评价。评价过程态度要认真、检查要到位、问题要找准，要有理有据，客观公允。第二，要认真审阅合同。务必要清楚合同要求的考核指标和推广的技术内容，要完全按照合同的要求进行。第三，对发现的问题要敢于直言指出，不要怕伤情面、不要怕揭丑、不要护短。第四，要严格依照“绩效评价人员纪律与工作要求”规范自身行为，认真履行职责。
在项目汇报会上，王志新提出三个方面要求，第一，要实事求是。绩效评价小组要本着实事求是的原则，对在建的推广示范项目进行客观、公正的综合评价。评价过程态度要认真、检查要到位、问题要找准，要有理有据，客观公允。项目组汇报时也要本着实施求是的原则，不要弄虚作假，欺报瞒报。第二，不要怕暴露问题。务必要清楚合同要求的考核指标和推广的技术内容，综合评价要完全按照合同的要求进行。不要怕伤情面、不要怕揭丑、不要护短。问题越早发现越有利，暴露的问题可以及早解决，防患于未燃。第三，要正确对待本次绩效评价。项目实施单位和项目组成员要正确对待本次绩效评价活动，这是中央财政林业科技推广示范项目实施管理过程中的一次常规考核，可以起到规范项目实施和资金管理的作用，专家的意见请项目实施单位和项目主持人要认真对待，及时整改。
在专家意见反馈会上，王志新强调了四个问题，第一，项目管理单位与项目实施单位是共生关系。项目管理单位的检查、考核都是为了项目实施单位能够圆满、顺利的完成任务，管理单位是帮助、协助、监督实施单位按时保量的完成任务。第二，项目管理只针对合同说话。绩效考核按照合同，中期检查按照合同，现场验收按照合同，总之，项目管理的一切工作都是围绕实施者所签订的合同开展。第三，资金使用要规范。我们提出了“强化资金管理，实行严格审计制度”的要求，强化了审计环节。在有效提高财政资金使用质量效益的同时，有效避免项目实施人、管理者因不慎操作导致犯错误，保护我们的每一位林业工作者。第四，迅速有效进行整改。对考评组指出的问题，要列出整改清单，采取坚决有效措施，切实加以整改。整改情况，要按要求报省站备案。
本次绩效评价依据财政部、国家林业局《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》（财农[2011]3号）和《中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法》（财农[2009]289号）等有关规章制度，结合省财政厅、省林业厅联合发的文件《吉林省林业科技推广示范资金绩效评价办法》(吉财农[2011]143号)进行。
在本次绩效评价工作启动实施之前，省厅推广站就制定了《绩效评价接待要求》和《绩效评价人员纪律与工作要求》并提前发送到考核单位和专家手中。对考核单位明确提出了八项要求：第一，不搞迎来送往、层层陪同，轻车简从；第二，不安排豪华高间、套间；第三，不安排宴请，不上酒；第四，不安排娱乐消费、观光游览等活动；第五，不赠送土特产品或礼品礼金；第六，不摆放水果；第七，不到机关食堂以外酒店就餐；第八，不为专家以外人员提供专家费用等要求。同样，对工作人员和绩效评价专家组也明确提出了八项要求：第一，注意言行举止，态度谦逊认真，言辞温和有理，不准颐指气使、盛气凌人，不准无凭无据妄加指责，不准不负责任胡乱表态；第二，保持健康情趣，不准在受检单位打牌，不准进入娱乐场所消费，严禁参与黄、赌、毒等活动；第三，执行食宿规定，不准接受宴请，不准大吃大喝，不准饮酒，不准入住豪华高间、套间；第四，严格廉洁自律，不准收受、索要土特产品或礼品礼金，不准在项目单位报销应由个人支付的各种费用，严禁利用职务便利为自己和他人谋取私利或提出与工作任务无关的要求；第五，弘扬优良作风，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不摆放水果，不搞形式主义、弄虚作假、敷衍应付；第六，树立服务意识，不干扰项目单位正常工作，不给项目单位添乱，严禁增加项目单位负担；第七，认真履行职务，严肃工作程序，做到阅审细致、检查到位、找准问题、记录真实，客观公正做出评价，不准盲目下结论；第八，自觉接受监督，虚心听取基层的意见和建议，坚持从项目管理实际出发，努力把实事办好、把好事办实等要求。
