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王志新副理事长兼秘书长在吉林省科协党建工作座谈会上的经验介绍
信息来源：吉林省林学会 时间：2014-09-11 [下载]
吉林省科协党建工作座谈会经验材料
丰富活动 规范建设
扎实抓好学会党建工作
——吉林省林学会党建工作情况
吉林省林学会副理事长兼秘书长、党支部书记 王志新
（2014年9月11日）
很高兴有这样的机会与国家和省两个层面的领导进行面对面的交流，更感谢中国科协党建研究会和有关学会的领导传经送宝。我是吉林省林学会党支部书记王志新。正式汇报之前，我要由衷地祝贺吉林省科技社团党建研究会成立，祝贺党建研究会第一次代表大会暨省科协学会党建工作会议隆重召开。如果我没记错的话，这是我从事学会工作十几年来第一次参加省科协举办的党建方面的会议。党建研究会的成立，标志着省科协也有了抓学会党建工作的载体。同时也意味着我们省级学会的党建工作又有了新的娘家、新的平台。相信，这次大会之后，我省科技社团党建工作一定会迎来一个崭新的春天。
这些年，我们吉林省林学会的党建工作主要坚持了两条：一条是开展活动，靠丰富的活动，凝聚人气，汇聚力量；另一条是注重建设，靠规范的建设，提升素质，保障工作。虽说谈不上有经验介绍，但也的确想借今天这样的机会，向到会的各位领导和各位同仁，把省林学会党建工作的一些基本情况作以简要汇报，请大家批评指正。
一、支部建设情况
吉林省林学会1959年成立，是一个历史悠久的老牌学会，挂靠在省林业厅，也可以说是与省林业厅相伴而生。现有会员6800多人，是一个庞大的学会。设有24个分会、专业委员会，各市（州）、县（市、区）以及各林业企业事业单位均有学会组织，体系非常健全。
吉林省林学会设有独立党支部，是全省为数不多的设有独立支部的学会之一。党支部设在学会秘书处。秘书处4名学会干部，有3名党员。党支部设书记1人，组检委员（组织和纪检委员）1人。
党内生活及党建各项日常工作，如每周的学习日活动、年度的民主生活会、每年的学习演讲比赛，以及双日捐、赈灾、党课教育、廉政教育、组织发展等，都严格按照挂靠单位省林业厅机关党委统一安排来进行。同时，接受省社会组织创先争优领导小组的指导。在此基础上，坚持一年开展一个大的活动，持之以恒，收效较好，影响较大。
由于党建工作扎实有效，这几年省林学会党支部也获得了一些荣誉，先后被吉林省林业厅党组评为创先争优活动先进基层党组织，被吉林省社会组织创先争优活动指导小组授予吉林省社会组织创先争优先进党组织，省林学会党支部书记也多次被评为吉林省社会组织创先争优优秀共产党员、全省林业系统优秀党务工作者。
二、活动开展情况
多年来，我们始终不忘两手抓，坚持以活动为载体，不断丰富内容，加强和规范建设，几乎每年都按照上级党组织部署、结合自身实际开展一项活动，使学会党建工作特别是秘书处支部建设得到切实加强。
（一）创先争优活动。从2010年起开搞，有《方案》，有《活动计划表》，还有具体《实施意见》，有联系点，支部和党员个人都有《公开承诺》，核心是搞了“三比三看”（比业务，看成果；比名次，看水平；比务实，看作风）和“五型学会”（ 学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型）创建活动，并请领导点评。通过开展创争活动，做到“一个增强”（ 服务意识）、“两个提高”（ 办事效率和工作业绩），进而实现“内强素质、外树形象”的目标。
（二）作风建设年活动。2011年开始搞此项活动，是“创先争优”活动的继续和深化。活动突出“五大工作目标”（增强党性修养、弘扬新风正气、解决突出问题、完善体制机制、促进创先争优），着力抓了“三项重点工作”（开展党性教育、树立良好风气、健全规章制度）。活动历时一年，经过宣传发动、自查自纠、建章立制三个阶段。期间搞了形势政策教育、“多读书、读好书、善读书”活动以及“习党史、学先烈”教育活动，进行了新一轮党组织和党员公开承诺，对照“六树要求”和“八种能力”，深刻查找不足，制定整改方案，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，严格进行整改，下大力气解决存在的突出问题。
（三）服务会员活动。这项活动是为了落实服务民生要求，结合学会工作实际开展的一项富有社会组织特色的活动，2010年起在全省林学会系统开展，制定了活动方案，细化了工作措施，确保活动入脑、走心、上手，抓实、抓细、抓好，抓出成效。突出抓了五项重点工作：第一项是加强体系建设。抓了三个环节：一是党建，确保党组织组建率和党的工作覆盖面；二是学会组织建设，形成覆盖全省的林学会组织网络；三是开设服务会员网站，搭建党群互动平台。第二项是拓展服务领域。抓了五个环节：一是组织技能培训；二是开展技术交流；三是重奖科技成果；四是大搞科普活动；五是进行学术考察。第三项是改进服务方向。抓了4个环节：一是诚信自律建设（信息公开，服务承诺，接受会员监督）。二是探索有偿服务（承接的社会化服务职能）。三是进行会情查访（了解掌握会员现实需要）。四是开展帮贫扶困活动（走访慰问）。第四项是提升服务水平。抓了三个环节：一是加强队伍建设，开展学会工作人员培训。二是完善制度建设，“以评促改、以评促建”，参与社会组织评估。三是强化督导调研。第五项是健全工作机制。主要健全完善了推进、调查、评价三项机制。
（四）基层组织建设年活动。这项活动是2012年开始搞的，围绕“三大目标”（支部堡垒作用得到提升、支部基础工作得到巩固、学会服务能力得到增强），突出推进“七项重点工作”：一是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极做好组织发展工作。二是完善支部建制，健全组织、纪检等支部委员设置。三是借鉴“一方隶属、多重管理”经验，坚持隶属于挂靠单位党组织的体制，理顺与业务主管单位、登记管理机关党组织的多重管理关系，明确省林学会党支部隶属省林业厅机关党委，同时接受省科协、省民政厅党组织管理的体制，按照三方要求，结合本会实际，开展党的活动。四是根据《社会组织基层党组织分类定级标准》，开展争创“星级党组织”活动。五是破解社会组织党员管理方式单一、教育内容单调难题，创新组织活动方式，除参加省林业厅机关党委、纪检部门、人事部门、工会组织和省科协、民政厅组织的各项党的活动外，坚持“季度工作例会”和“年度民主生活会”、“年度工作讲评会”等有效做法，探索建立“周三党员学习日”、“ 周五文体活动日”制度，不定期开展党员谈心、思想交锋活动，组织观看警示教育展、反腐教育片，组织参加旨在陶冶情操的各种文体活动。六是围绕“创新活动载体、促进科学发展、发挥学会作用”要求，完善会员管理、会费收缴使用和信息专报等各项学会工作制度，健全学会工作研究员管理制度，建立决策咨询报告制度，提出林业科技思想库建设具体实施意见，进一步规范学会管理，使林学会的内部结构和运行机制更加科学有效。七是提升社会服务能力。（1）针对“后林改时代”广大林农对林业实用技术的迫切需要，深入扎实推进“科普服务林改行动”，并根据年度任务要求，在普及技术、开展培训等方面有所侧重和深化。每年普及推广10项林业实用技术，建立2个乡村林业科普示范点，培训200名乡村林业技术骨干，组织10场次林业实用技术咨询对接活动，年林业实用技术入户率达到10%以上。（2）持续做好社会化服务职能转移承接工作，在科技奖励、标准制定、对外交流等方面有新起色，在参与林业社会化分工中提升学会服务能力。完成六届长白山林业科技奖励活动；制定3项技术标准（《鸡树条荚蒾种子》、《移山参生产技术规范》、《采育林经营技术规程》）；组织科技人员赴台开展林业学术研讨交流活动，举办五届海峡两岸森林保育经营学术论坛，今年又举办了首届海峡两岸吉林研讨会。（3）按照省委“三帮扶”统一安排，选派一名秘书长，带资金和技术进驻敦化市大桥乡于家上村，开展“三帮扶”工作，帮助进行生态治理和村屯绿化，将服务民生主题实践活动延伸到最基层。
（五）“教学转”主题实践活动。从2013年5月在秘书处全体学会干部中开展这项活动，我们结合林学会实际，把它称之为“教学转”活动（群众路线教育、学党章、转作风）。具体开展了开展“七项活动”：一是党的群众观点和群众路线教育活动。二是新《党章》专题学习活动。三是“争创双先”活动。四是公开承诺活动。五是“关注民生、服务基层”活动。六是岗位技能培训活动。七是廉洁行政教育活动。大力开展了“六项建设”，即：“兴六风、建六型支部”（兴学习之风，建知识型支部；兴为民之风，建服务型支部；兴共进之风，建和谐型支部；兴调研之风，建创新型支部；兴实干之风，建务实型支部；兴清正之风，建廉洁型支部）。活动中，下发征求意见表，发出《征求意见函》，组织网络调查问卷，深入基层与有关分会、会员组一起举行集中学习活动，与帮扶村党员干部一起举行学习恳谈活动，召开专题民主生活会，并请厅领导到会讲评。活动中，还立行立改，降低会议规格，压缩会议规模，缩短会议时间，减少会议开销，同时做到“八不”，即：不请厅领导到会讲话、颁奖，不发放事先准备好的材料袋，不安排礼仪小姐，不摆放花草，不发放纪念品，不安排酒水和宴请，不搞桌餐，不收取会务费（这些一直坚持至今）。果断叫停可开可不开会议、可发可不发文件、可请可不请客人、可买可不买用品，办公经费支出明显下降。两节间不再搞走访、送礼和宴请。坚决不到旅游景点开会。严格车辆管理，果断叫停开公车上下班，并制定加强车辆管理15条规章制度。严格执行办公用房标准，合理归并，果断腾退多占用房。强化财务管理，严格报销程序，精打细算，从严控制，削减一切不必要开支。提倡勤俭办公，可开可不开的灯坚决不开，可印可不印的材料坚决不印，可打可不打的电话坚决不打，倡导养成“节约一度电、一张纸、一分电话费”的良好习惯。
2014年，也就是今年，在春季帮助敦化市于家上村完成稻田涵管铺设的基础上，省林学会党支部还按照省直机关党工委和厅机关党委的要求，组织开展了在职党员服务社区活动，与长春市南泉社区建立联系，参加社区捐助、绿化美化等相关活动，受到好评。
三、反腐倡廉情况
近年来主要抓了廉政风险防控工作，召开专题会议，对廉政风险防控工作进行动员部署，提出具体要求；成立廉政风险防控工作小组，确保廉政风险防控工作有组织保障；严格按规定步骤开展各项工作，逐岗位排查、筛选廉政风险点，制定防控措施，完善工作机制，规范内部管理，加强廉政建设，预防风险发生；正确处理廉政风险防控工作与学会业务工作的关系，坚持两手抓，以廉政风险防控工作的实效推进业务工作的深入开展，以完成业务工作的实际成果检验廉政风险防控工作的效果，做到两不误、两促进，确保廉政风险防控工作取得实效。主要做了四方面工作：
（一）抓防范。按照有关要求，制定廉政风险防控工作计划，并严格按照计划抓好组织实施。确定廉政风险防范重点岗位，形成权责清单，明确运行流程，保证各项事权的公开公正运行。从严格接待标准、控制接待范围入手，狠抓勤俭节约，反对铺张浪费，切实控制经费支出。严格财务管理，严肃财经纪律，坚决铲除产生“小金库”的土壤和条件。严肃工作纪律，从严坐班要求，落实请假制度，进一步规范全站人员履职行为。
（二）抓公开。对照职责要求，有针对性地制定各岗位防控措施，向社会公开，接受监督。坚持把工作运行中的廉政风险点作为公开的重点内容，做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。认真履行职责，深入基层，深入实际，开展重点工作督导调研，切实转变工作作风，使公开内容得以落实。
（三）抓教育。主要开展了“四项教育”，即理想信念教育、道德规范教育、廉洁自律教育和以《廉政准则》为重点的党纪政纪教育，敦促学会干部自觉坚守“三条线”，即思想道德防线、廉洁自律底线和党纪国法红线。组织参加廉政教育测试活动和新党章知识竞赛活动，进一步了解规定，明确奋斗目标，树立远大理想，增强宗旨意识和廉洁奉公、勤政为民理念。积极参加省厅组织的各项廉政教育活动，学习先进，警示自我，不断增强反腐倡廉和廉洁自律意识。
（四）抓制度。根据实际，建立党风廉政建设责任制，明确责任领导和责任人，形成以岗位为重点、以规范工作流程为关键、以强化制度建设为保证的党风廉政建设工作机制。落实领导干部“一岗双责”制度，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设责任制。建立领导干部重大事项报告制度，形成自我警示、自我监控机制。建立责任追究机制，对制度不落实、措施不到位的，随发现、随整改，保证廉政制度落实。对在履职过程中发现的新问题，认真研究分析，及时制定防范措施，使廉政风险始终处于可控状态。
最后，再说一点建议：就是科技社团、学会组织党建工作到底怎么搞，组织体系怎么设，领导体制关系如何理顺，应该进行深入调查研究，出台具体指导意见，不能这样五花八门，也不能再这样“乱乎”下去，因为党的建设不能含糊，应该明确，也必须明确。
以上就是省林学会党建工作的一些基本情况和一点不成熟建议，和大家分享，与同行共勉，不妥之处，还请批评指正。今后，我们将按照本次大会的要求，强化认识，狠抓关键，把握重点，突出特色，切实加大力度，认真抓好每一个环节，确保学会党建工作取得实实在在的效果。
我的发言完了，谢谢！
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