有效发挥分支机构作用 促进学会事业健康发展
吉林省林学会副理事长兼秘书长 王志新
分支机构在连接学会与会员之间关系、为基层会员服务以及组织和带领会员开展专业研究、引导学科发展等方面,发挥着重要而又不可替代的积极作用。
一、新形势对发挥分支机构作用提出新要求
众所周知,当今社会已进入科学技术迅猛发展的时代。信息技术、生物技术、能源与资源利用技术等备受关注,基础研究、应用研究、高技术研发相互促进、融合,知识传播、技术转移和科技经济一体化进程加快,工程化示范、科技型创业等不断发展。特别是当今林业已进入现代林业发展时期,发展现代林业、建设生态文明成为林业发展的主基调、主旋律。就吉林省来讲,在加快推进林业生态、产业、文化三大体系建设的进程中,又进一步提出了建设林业经济强省的宏伟目标。这就使传统的学会组织体系与作用模式等受到严峻挑战,迫切需要构建起分工科学、作用充分的学会组织架构,以适应不断发展变化的新形势、新任务的需要。
发展现代林业,建设生态文明,实现林业资源大省向林业经济强省的跨越,给各级林学会组织提出了新的要求。那就是如何通过科技创新为现代林业发展提供科技支撑问题。在这方面,各分会、专业委员会有着不可推卸的责任。这是因为,分会、专业委员会分布在林业建设的不同领域,这些领域又都是林业建设的重要战线。分会、专业委员会作用如何,直接影响着这些领域的科技发展水平,影响着这些战线科技转化为现实生产力的能力。从这一意义上说,各个分会、专业委员会在发展现代林业、建设生态文明、实现林业经济强省奋斗目标的历史进程中,不仅责任重大,而且举足轻重。因此,必须充分发挥各分会、专业委员会的功能,引导其大力开展科技开发、技术攻关、成果转化以及学术研讨、交流、普及等各项活动,凝聚和调动广大林学会会员投身现代林业建设的积极性、主动性和创造性,加快科技创新,推动科技进步,为实现林业经济强省的宏伟目标做出积极贡献。
二、努力探索分支机构发挥作用的有效机制
适应新形势、新要求,不断改进工作方式,完善工作机制,是对各分会、专业委员会更好履行职责、发挥作用的必然要求。
1.前提是明确职责。省林学会各分会、专业委员会,是根据林业事业发展需要,依据业务范围和会员组成特点设立的专门从事某一领域科学研究等业务活动的机构。它的主要任务是:开展学术交流,促进学科发展;普及科学知识,推广科技成果;宣传、贯彻科技政策;反映会员意见和建议,服务会员,维护科技工作者权益。各分支机构是省林学会的组成部分,接受省林学会领导,对省林学会负责。因此,在具体工作中,各分会、专业委员会应当严格遵守规定,找准定位,明确任务,遵循职责要求,有的放矢地开展活动,增强活动的针对性和实效性。
2.核心是突出重点。学会工作涉及方方面面,但作为其分支机构的分会、专业委员会,工作实施中则必须突出重点,紧紧抓住本领域主要的、重大的、影响全局的技术问题开展研究、攻关,积极推广、转化和普及对本领域发展有影响的科技成果、实用技术。
3.关键是开展活动。各分会、专业委员会的作用,主要是通过活动来实现的。因此,必须按照省林学会年度重点工作安排,围绕本领域科技研发、攻关和成果转化重点,组织开展具有专业特色的各种有意义的活动,确保各分支机构发挥作用。
4.根本是领导重视。各分会、专业委员会履行职责、发挥作用,虽然离不开省林学会的领导和支持,但更离不开所在单位领导的重视和支持。只有理事长和主任重视了、支持了,各分会、专业委员会的活动才能够真正列入计划、拿进工作,也才有资金保障。各分会的理事长、各专业委员会的主任,都应站在林业发展全局的高度,支持所在分会和专业委员会组织活动、开展工作,确保其发挥作用,进而保证省林学会的整体功能得到全面发挥。
三、加强和规范分支机构管理需要注意的几个问题
1.挂靠单位问题。设立分支机构必须首先考虑有一个对学会事业有热情,对组织开展活动有热心,且能够提供经费和物质保障的挂靠单位。如果没有这样的单位和这样的人,这个分支机构宁可不设。
2.按时换届问题。分支机构必须按期换届。每届任期届满前,应当向省林学会提交书面改选换届申请,同时提交下届候选人建议名单,经省林学会审批同意后,进行换届改选。到期不能按期换届的,必须提交书面报告,说明原因。
3.领导关系问题。分支机构必须接受省林学会领导,认真执行省林学会决议,遵守省林学会各项规章制度,积极参加省林学会组织的各项活动,并定期向省林学会报告工作。分支机构举办重大活动,应当事前向省林学会报告。分支机构除接受省林学会领导外,还应接受所在地区社会团体登记管理机关的监督和检查。省林学会按规定每年对分支机构进行年审,不定期对分支机构进行考核评估。
*本文刊于《吉林林业科技》2011年第5期