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王志新副理事长在中国科协会员日吉林省林学会部分分会（专业委员会）秘书长座谈会上的讲话
信息来源：吉林省林学会 时间：2012-12-13 [下载]
让分支机构切实发挥起学会事业的引领作用
—王志新副理事长在中国科协会员日吉林省林学会部分分会（专业委员会）秘书长座谈会上的讲话
（2012年12月13日）
各位秘书长：
大家上午好!
按照中国科协的要求，我们今年会员日活动的名称定义为“中国科协会员日吉林省林学会部分分会（专业委员会）秘书长座谈会暨赴基层学会学习访谈联谊活动”，主要体现的是“家的温馨和节日的问候”。今天的座谈会是这次会员日活动的一部分。为了体现“家的温馨和节日的问候”这一主题，我们这次座谈会分两个阶段进行，第一个阶段是座谈，主要是围绕如何充分发挥专业委员会作用进行交流；第二个阶段是联谊，大家在一起坐一坐，沟通沟通感情。
根据《中国科协章程》的规定，每年的12月15日是“中国科协会员日”。今年是全国上下第4年次组织这样的活动，也是我们第2次借会员日的机会举行分会（专业委员会）秘书长座谈活动。在短短不到4年的时间里，我们2次举行分支机构座谈会，说明什么？只能说明两点：第一点是分会（专业委员会）这样的分支机构很重要；第二点就是分会（专业委员会）的工作较为薄弱。重要但不薄弱不用经常开会，薄弱而不重要没有必要开会。只有当重要的工作出现了薄弱的环节才会频繁进行研究和商讨。
应当说，多年来，各分会（专业委员会）对学会工作很重视，一些分会在各自专业领域做了大量卓有成效的工作。在这里特别值得一提的是药用植物分会，自2010年成立至今，尹春梅理事长在2年多时间先后深入延边、白山、通化、松原等多个地区近20个县市和单位进行技术咨询、开展培训活动，为基层解决了大量的技术问题。食（药）用菌分会的刘晓龙理事长也是如此，深入多个地方答疑释惑，解决栽培生产中的技术难题。他们两位也因此双双被省科协授予送科技下乡活动先进个人和科普工作先进个人。这虽然是两个分会获得的荣誉，但却是省林学会的骄傲，也是全省林学会系统的骄傲。
与这两个分会相比，我们有些分会（专业委员会）就逊色不少，不仅长期不开展活动，而且对省林学会下达的任务、交办的工作置若罔闻、不理不睬，个别分会（专业委员会）甚至成立3年来一次活动都没搞，这不能不说是一个问题。
经过“十一大”调整，我们省林学会现设有学术、组织、科普、宣传、外事、奖励6个工作委员会，1个专家咨询委员会，造林绿化和森林经营、森林资源管理、森林认证、森林消防、森林保险、森林资源监督、林业科技管理与产业建设、林产工业、林业经济、林业职业技术培训、林业机械11个专业委员会，林木种苗、林业有害生物防治、森林经理、森林生态、森林旅游、森林食品、湿地、芦苇、特种经济动物、食（药）用菌、观赏植物、药用植物、经济果林13个分会。24个分支机构，6个工作机构，1个咨询机构，共31个内设机构。这些内设机构分别挂靠在相应的处室和单位，并由这些处室、单位的领导同志担任理事长、副理事长或主任、副主任。我不敢硬要求挂在处室的分支机构这样做或那样做，给人授以“会指挥政”的话柄，但我可以要求挂在相关单位的分支机构怎么做，因为在我们之间不存在谁指挥谁的问题，我们都是具体单位，都在做相关的事情，这也是我们这次座谈会为什么只叫来部分分支机构秘书长进行座谈的缘由所在。
刚才，大家从各自角度分别汇报了近年来的工作情况，也谈了一些很好的意见和建议。下面，我就如何发挥分支机构作用问题，再讲几点意见，期望与大家交流和互勉。
一、新形势对分支机构发挥作用提出新要求
党的十八大，把建设“美丽中国”作为全面建成小康社会的重要内容，把建设生态文明作为与政治、经济、文化、社会文明建设同等重要的“五位一体”的重大战略措施。无论是“美丽中国”建设，还是生态文明建设，落到林业，就是要全力抓好现代林业建设。发展现代林业、建设生态文明，已经成为当今林业发展的主基调、主旋律。
就我省来讲，在加快推进林业生态、产业、文化三大体系建设的进程中，又进一步提出了建设林业经济强省的宏伟目标，下一步很有可能赋予“美丽吉林”的内涵。这就使传统的学会组织体系与作用模式等受到严峻挑战，迫切需要构建起分工科学、作用充分的学会组织架构，以适应不断发展变化的新形势、新任务的需要。
发展现代林业，建设生态文明，实现林业经济强省和“美丽吉林”的宏伟目标，给各级林学会组织提出了新的要求，那就是如何通过科技创新为现代林业发展提供科技支撑问题。在这方面，各分会（专业委员会）义不容辞，责无旁贷。这是因为，我们的分会（专业委员会）分布在林业建设的不同领域，这些领域又都是林业建设的重要战线。分会（专业委员会）作用如何，直接影响着这些领域的科技发展水平，影响着这些战线科技转化为现实生产力的能力。从这一意义上说，各分会（专业委员会）在发展现代林业、建设生态文明、实现林业经济强省和“美丽吉林”奋斗目标的历史进程中，不仅责任重大，而且举足轻重。因此，必须充分发挥各分会（专业委员会）的功能，引导其大力开展科技开发、技术攻关、成果转化以及学术研讨、交流、普及等各项活动，凝聚和调动广大林学会会员投身现代林业建设的积极性、主动性和创造性，加快科技创新，推动科技进步，为实现林业经济强省和“美丽吉林”的宏伟目标做出积极贡献。
二、新任务对分支机构发挥作用提出新重点
省林业厅2012年2月14日出台《关于进一步加强林学会工作 切实发挥林学会作用的若干意见》（吉林会〔2012〕70号，以下简称“70号文件”）。在36条具体条款中，除了掐头去尾的重要意义5条、加强领导6条共11条外，用25条笔墨重点细化规定了林学会组织必须着力发挥好的“五大重要作用”，即：在加快转变林业经济发展方式、推进林业管理决策科学化、全面提升林业行业科学素质、承接社会化服务职能转移和促进林业科技人才成长提高中发挥重要作用。这“五大作用”，是对省林学会提出的总要求。各分会（专业委员会）作为省林学会的重要组成部分，“五大作用”理所当然也是对各分会（专业委员会）提出的具体要求。这也为今后各分会（专业委员会）的工作指明了方向。
尽管各分会（专业委员会）所处专业领域不同，工作层面略有不同，但总体来说，落实“70号文件”，还是要紧紧围绕这“五项原则要求”，坚持从各自实际出发，突出不同的工作重点，采取不同的工作方式，务求收到实实在在的工作效果。
一要突出发挥在加快转变林业经济发展方式中的重要作用。各分会（专业委员会）要牢固树立以科技繁荣促进林业发展方式转变的理念，立足服务林业发展大局，积极引导广大林业科技工作者把自身事业发展与林业振兴发展结合起来，把发展林业科技事业、增强科技在林业经济中的贡献率作为服务林业发展的核心，为加快林业发展方式转变提供强大的科技支撑。要把开展学术活动作为经常性工作来抓，坚持以活动为载体，通过开展内容紧贴中心、形式灵活多样的各种学术研讨交流活动，凝聚力量，动员、组织广大林业科技工作者积极投身林业工作，充分体现学术组织紧贴中心、抓住机遇、推动工作的职能定位要求。要切实加强林业科学技术研究和攻关工作，着眼于林业长远发展，围绕现代林业发展中的一些重点、难点和重大问题，超前开展前瞻性、战略性研究和攻关，排除制约林业发展的技术瓶颈，努力把林业学术组织的智力优势转化为行业性学术成果，为现代林业发展提供前沿性的理论支持，为建设林业经济强省提供强有力的科技支撑，要切实加强林业技术转移和成果转化工作，充分发挥各分会（专业委员会）门类齐全、联系广泛的优势，积极搭建产学研相结合的技术对接平台，通过学术交流、技术咨询、送科技上山下乡等多种途径，充分发挥其在有效整合科技资源、建立协同推广机制、促进林科教紧密结合、推动林业科技经济一体化进程中的作用。要切实抓好林业科技传播工作，积极组织和引导林业科技人员走出实验室，走进公众开展形式多样、内容丰富的林业科技传播活动，把大家用辛勤劳动研发的科研成果通过一定形式发表出来、传播出去，使其在更大范围内发挥作用。
二要突出发挥在推进林业管理决策科学化中的重要作用。加强决策咨询工作，积极为林业决策提供智力支持和科学参考，是实现林业管理科学化对各级林学会的必然要求，也是各分会（专业委员会）切实履行服务职能、发挥科技支撑引领作用的内在需要。各分会（专业委员会）必须充分发挥凝聚专家资源的智力优势，围绕林业发展重大问题开展调查研究、决策咨询和服务工作，努力将专家的真知灼见转化为箴言良策，为重大管理决策提供科学依据。坚持把服务现代林业建设作为着眼点和立足点，紧紧围绕推进林业经济强省建设和“美丽中国”建设中的重点林业工程、重大林业项目和重要战略措施问题开展决策咨询。对具有潜在重大影响但尚未形成倾向的苗头性问题，也应进行超前研究，深入调研，拿出切实可行的对策建议，使林业学术组织真正成为各级林业部门可以依靠的科技思想库。对现代林业发展中的重大问题、热点问题和学科发展中的前沿问题，可以有计划、有选择地列入年度咨询工作计划，通过专题调研的形式，提出对策建议。对与本专业领域相关的自然灾害、突发事件，应当及时组织专家开展咨询，通过召开座谈会、研讨会等形式，形成对策建议，为管理部门决策建言献策。积极推行学术交流、工作研讨、建言献策一体化的活动模式，结合学术交流活动，开展专题研讨，提出对策建议。积极引导科技人员参与林业重大工程项目论证和行业技术咨询活动，为林业发展、规划制定提供参考。
三要突出发挥在全面提升林业行业科学素质中的重要作用。各分会（专业委员会）必须切实履行林业科普工作职能，积极参与全民科学素质行动计划实施，为全面提升林业行业科学素质贡献力量。当前要迅速扭转事不关己的不利局面，积极投身“科普服务林改行动计划”实施工作，重点开展好各种有益的林业科普宣传活动。要针对林业生产特点及林业职工的技能需求，特别是针对林改后广大林农急需科技服务的实际状况，抓住重点，选好主题，组织有关专家和科技人员，对现有实用技术进行集成，编写通俗易懂的林业科普资料，向林业职工和林农发放。利用科普日、科普周和会员日，组织广大科技人员及科普志愿者，深入基层林业单位和林改地区广大乡村，开展科普讲座、技术咨询、成果展示等丰富多彩的科普宣传活动。紧紧围绕乡村林业发展，举办各类林业实用技术培训班，培训乡村林业技术骨干，培养乡土林业专家。
四要突出发挥在承接社会化服务职能转移中的重要作用。积极承接部分林业社会化职能，是建设“小政府、大社会”对林业学术组织的必然要求。从我省林业实际出发，各分会（专业委员会）在此项工作中发挥作用，我认为当前和今后一个时期应当着力在以下方面做出努力：一是积极参与科技评价活动；二是积极参与省内外、国内外林业学术交流与合作活动；三是积极开展行业技术培训工作；四是积极参与行业标准制定。通过积极参与这些活动和工作，不断拓宽服务领域，提升参与林业重点工作的能力。各分会（专业委员会）必须顺应时代发展趋势，积极稳妥做好社会化服务职能转移承接工作，不失时机地把林业部门转移出来而自身又有能力接受的社会化服务职能承接过来，在参与林业社会化分工中拓展发展空间、提升服务能力。
五要突出发挥在促进林业科技人才成长提高中的重要作用。竭诚为林业科技工作者服务，是包括各分会（专业委员会）在内的林业学术组织的重要职责，也是增强其吸引力、凝聚力的重要方式。各分会（专业委员会）必须认真履行联系科技工作者的桥梁纽带职责，切实加强沟通协调工作，努力在林业部门与广大林业科技工作者之间建立起畅通、和谐的联系渠道。忠实履行科技工作者代言人职责，及时反映广大林业科技人员的意见、建议和诉求。加强人才发现与培养工作，不断调动科技工作者投身林业建设的积极性、创造性。认真贯彻落实“把进行科技评价、举荐创新人才作为学会重要职能”的要求，加强林业科技创新人才举荐工作，充分发挥学术社团选荐人才的优势和作用。同时，积极开展林业科研能力评价研究，对学术组织举荐创新人才的实现途径进行探讨，为逐步建立科学合理、社会认同的林业科技人才评价举荐机制做出努力。
三、新重点对分支机构发挥作用提出新路径
各分会（专业委员会），是根据林业事业发展需要，依据业务范围和会员组成特点设立的专门从事某一领域科学研究等业务活动的机构。它的主要任务是：开展学术交流，促进学科发展；普及科学知识，推广科技成果；宣传、贯彻科技政策；反映会员意见和建议，服务会员，维护科技工作者权益。由于各分支机构是省林学会的组成部分，接受省林学会领导，对省林学会负责，因此在具体工作中必须找准定位，明确任务，遵循职责要求，有的放矢地开展活动，增强活动的针对性和实效性。
前提是活动引领。各分会（专业委员会）的作用，主要是通过活动来实现的。因此，必须按照省林学会年度重点工作安排，围绕本领域科技研发、攻关和成果转化重点，组织开展具有专业特色的各种有意义的活动，确保各分支机构发挥作用。
关键是重点带动。学会工作涉及方方面面，但作为其分支机构的分会（专业委员会），工作实施中必须突出重点，紧紧抓住本领域主要的、重大的、影响全局的技术问题开展研究、攻关，积极推广、转化和普及对本领域发展有影响的科技成果、实用技术。
根本是领导推动。各分会（专业委员会）履行职责、发挥作用，虽然离不开省林学会的领导和支持，但更离不开所在单位领导的重视和支持。只有理事长和主任重视了、支持了，各分会（专业委员会）的活动才能够真正列入计划、拿进工作，也才有资金保障。希望我们各分会的理事长、各专业委员会的主任，都能站在林业发展全局的高度，支持所在分会（专业委员会）组织活动、开展工作，确保其发挥作用，进而保证省林学会的整体功能得到全面发挥。
核心是狠抓落实。空谈误国，实干兴邦。分会（专业委员会）发挥作用，也不能只是喊在嘴上，而要落到具体工作中。要把“五大作用”的原则要求，一项一项地细化到每一项具体活动中，再一项一项地抓好活动落实，确保收到实实在在的效果。
同志们，分会（专业委员会）在林学会工作中具有重要地位，是省林学会工作的重要支撑。分会（专业委员会）的工作成效，直接关系和影响到省林学会职能作用的发挥。从事分会（专业委员会）工作的同志，一定要从政治和全局的高度，深刻认识分会（专业委员会）面临的新形势，切实把握分会（专业委员会）担负的新任务，认真扎实地做好各项工作，力争以富有成效的有意义的活动，在新的一年能有新的起色，创造新的佳绩。
再过几天就是元旦了，元旦不久即为春节。在这里，我也提前恭祝各位秘书长新春快乐，预祝各位秘书长在新的一年能够取得新的业绩。
谢谢大家!
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